陈国强：保障房建设需明确一个概念或需明确思路

    中国房地产学会副会长陈国强接受专访，与网友就“各地给力保障房建设”这一话题进行在线交流。

    [主持人]最近有报道说，在保障房建设过程中贫困地方缺钱，富裕地区也不乐观。保障房的资金需求有约90%需要地方政府解决，如何让更多的资金积极参与到保障房建设中来？ 

    [陈国强]保障房建设大家已经看到的比较普遍或集中的问题就是资金如何筹集。目前来看，解决保障房资金应该说已经有很多的渠道，当然，渠道多并不等于说资金的问题已经很好的解决了，现在除了中央的财政拨款，包括地方的配套财政投入，也有对于土地出让金比例的要求，以及公积金增值收益的比例投入，现在还有社保资金、保险资金，包括一些信托资金的投入。今年六七月份国家发改委针对保障房建设又出台规定，允许地方发行专项用于保障房建设的企业债券。

    [陈国强]当然，我觉得在保障房建设过程当中解决资金的问题还需要明确一个概念或者说是需要明确一个思路：保障房建设目前来看的确是政府主导，但还需要明确的就是要动员或是引导社会资金、社会资本以及企业来参与。如果这个问题不解决，我想未来保障房的建设可能会永远面临着资金的问题。

    [主持人]那么您认为企业来参与应该用什么样的方式呢？我们应该有什么样的机制呢？

    [陈国强]现在鼓励引导社会资本、民间企业参与保障房投资的确还没有形成值得推广的模式，但是各地都在做相关的尝试，也都有一些可行的做法，这些做法我想接下来从我们管理部门来说，可能需要做一些交流或者是总结，这样对未来保障房的开发建设模式，特别是引导社会资本、引导企业来参与也都是非常必要的。实际上我们也看到最近这些年，特别是今年以来，企业参与保障房项目投资建设的确有一些亮点，我们看到，我前一段参加央视他们针对保障房建设的融资问题有一个专门的讨论。各地做得比较好的一些城市也分别介绍了他们自己在筹集资金、运用资金，包括将来如何回收资金方面的好的做法和经验。

    [陈国强]从当中我们可以看到，无论是地方官员还是我们的一些企业等其他社会力量，实际上对于保障房建设都在高度关注，同时也有相当的热情。我想只要有这种热情在，有这个积极性在，那么我想肯定可以寻找到更多的未来的参与的方式，特别是可以形成保障房建设过程当中民间资本参与保障房建设的好的模式。这样的话才有可能真正把保障房作为一个基本住房制度持之以恒地推进下去。